Впровадження Болонського процесу

123

Процеси європейської інтеграції дедалі сильніше впливають на таку важливу сферу життя українського суспільства, як освіта. Болонський процес в Україні офіційно розпочався 19 травня 2005 року із підписанням декларації на Бергенській конференції. Тепер справа стоїть за національним та інституційним рівнем його впровадження.

На сьогодні 45 європейських країн включно з Україною підписали Болонську декларацію, яка наголошує на необхідності європейської співпраці у забезпеченні якості вищої освіти, підвищенні якості підготовки фахівців, зміцненні довіри між суб'єктами освіти, мобільності, сумісності систем кваліфікацій, посиленні конкурентоспроможності Європейської системи освіти.

Одна з центральних цілей Болонського процесу - інтегрувати всі європейські стандарти якості у вищій освіті. Попередня умова - вироблення порівнянних методів і критеріїв для оцінки якості наукових досліджень і викладання. У 1998 р. Рада Європи рекомендувала провести співробітництво у цій сфері. В результаті чого для оцінки якості у вищій освіті була заснована Європейська мережа оцінки якості (ENQA ) . У ході так званих Болонських семінарів нові пропозиції щодо підвищення якості європейських стандартів (програми рівня бакалавра і магістра) були представлені в Амстердамі ( « Європейський вимір підтвердження якості »). У першому варіанті проекту « Порівнянні освітні структури в Європі » взяли участь 70 європейських університетів. Були вироблені критерії для порівняння підсумкових структур з 7 предметів (бізнес , освіта , геологія , історія , математика , хімія та фізика) [ 3].

Принципи створення універсального освітнього простору і національні особливості їх реалізації

18 вересня 1988 в Болоньї на з'їзді європейських ректорів , скликаного з нагоди 900- річчя Болонського університету була підписана «Загальна хартія університетів » ( Magna Charta Unifersitatum ) . У Хартії підкреслена особлива роль університетів у сучасному світі як центрів культури , знання і досліджень. Університет декларується незалежним від політичної та економічної влади. Навчальний процес у ньому покликаний відповідати вимогам суспільства і невіддільний від дослідницької діяльності . Т. е. університети повинні володіти автономністю , а викладачі та студенти - свободою у виборі місця навчання та викладання , застосування своїх знань , умінь і навичок.

11 квітня 1997 в Лісабоні Рада Європи підписав Конвенцію про визнання кваліфікацій з вищої освіти. У ній були прийняті основні принципи, що відносяться до оцінки та визнання кваліфікацій , отриманих в університетах.

25 травня 1998 в Сорбонні , з ініціативи Франції , Німеччини , Великобританії та Італії міністрами освіти цих країн була підписана спільна декларація . Вона визначила наступні ключові моменти :· Мобільність ;· Визнання ;· Доступ до ринків праці .



Кваліфікації розглядаються в ній як набуті знання та навички , застосовувані на ринку праці.

Зазначені документи вважаються передумовами Болонського процесу .

На основі Сорбонській декларації , 19 червня 1999 була підписана Болонська декларація, яку підписав 31 представник , відповідальний за утворення в 29 країнах Європи.

В обох Деклараціях вказується на провідну роль університетів у зміцненні інтелектуального , культурного, соціального , науково -технічного потенціалу , а також створення спільної бази « європейських знань». У декларації був позначений ряд важливих цілей:

· Прийняття системи академічних ступенів , легко читаються і розуміються

· Прийняття системи , яка грунтувалася б на навчальних програмах двох рівнів - ведуть до отримання ступеня бакалавра і ведуть до отримання ступеня магістра;

· Сприяння усуненню перешкод для вільного пересування студентів , викладачів , а також дослідників і працівників сфери вищої освіти;

Було встановлено , що створення європейського простору вищої освіти має бути завершено протягом наступного десятиліття , тобто до 2010 р.

Таким чином , в якості ключових позицій в рамках Болонського процесу були прийняті наступні :

· Введення двоциклового навчання ( система, що базується на двох освітніх рівнях: бакалавр та магістр);

· Введення кредитної системи (створення єдиної системи залікових одиниць і більше порівнянних ступенів) ;

· Контроль якості освіти (розвиток єдиних критеріїв оцінки якості викладання та освіти) ;

· Розширення мобільності (створення інтегрованих програм навчання та проведення наукових досліджень) ;

· Забезпечення працевлаштування випускників ;

· Забезпечення привабливості європейської системи освіти .

Росія підписала Болонську декларацію у вересні 2003 р.

На зустрічі представників більш ніж 300 навчальних закладів Європи в Саламанці в березні 2001 р. була заснована Асоціація університетів Європи ( The European University Association ) як головна організація Європейських університетів і структура , що входить до керівного комітет Болонського процесу . Крім неї в комітет також увійшов Спілка ректорів університетів Європи ( CEURAC ) .

На цій зустрічі були озвучені наступні принципи розвитку Болонського процесу:

· Автономія вузів з відповідальністю перед державою і суспільством;

· Відповідальність освітнього процесу перед суспільством;

· Нерозривність зв'язку вищої освіти і наукових досліджень;

· Організація диверсифікації (встановлення відповідності) кредитної системи , ступенів і критеріїв якості.

Ключовими проблемами , на вирішення яких спрямований Болонський процес були визнані:

· Забезпечення якості , як фундаменту для реалізації цілей Болонського процесу , озвучених у Болонській декларації 1999 року;

· Формування довіри через акредитацію ВНЗ ;

· Сумісність освітніх програм і відповідних їм знань , умінь і навичок ;

· Мобільність студентів , персоналу та випускників , що включає 2 форми : віртуальна і фізична , за домінуючою роллю останньої;

· Прийняття накопичувальної перезалікову кредитної системи на основі ECTS ( European Credit Transfer System ) ;

· Адаптація програм і ступенів , необхідних засобів забезпечення якості , освітніх мереж .

Зазначаються такі способи вирішення цих проблем :

· Провести переоцінку вищої освіти і наукових досліджень для всієї Європи;

· Реорганізувати і омолодити програми і вищу освіту в цілому;

· Розвивати і базувати вищу освіту на основі наукових дослідженнях ;

· Приймати взаємоприйнятні механізми для оцінки , гарантії і підтвердження якості ;

· Покладатися на загальні терміни європейського виміру і забезпечувати сумісність різних інститутів , програм і ступенів;

· Сприяти мобільності учнів , персоналу та можливості працевлаштування випускників у Європі ;

· Підтримувати зусилля з модернізації університетів у країнах , де існують великі проблеми входження в Зону європейської вищої освіти;

· Проводити зміни будучи відкритими , привабливими і конкурентоспроможними вдома, в Європі і в світі ; і

· Продовжувати вважати за необхідне , щоб вища освіта була відповідально перед суспільством.

На зустрічі 19 травня 2001 в Празі міністри освіти країн, що підписали Болонську декларацію , підтвердили свої зобов'язання по установі єдиної зони Європейської вищої освіти до 2010 р.

На цій зустрічі були враховані ключові моменти Саламанкской і Гетеборзької конвенцій і скориговані основні напрями розвитку Болонського процесу:

· Прийняття системи легко зрозумілих і порівнянних ступенів;

· Прийняття системи, заснованої на двох циклах навчання: додипломного та післядипломного ( undergraduate & graduate studies ) ;

· Установа системи кредитів (забезпечує перезалікову і накопичувальну функції , використовується в додатку до диплома ( Diploma Supplement )) ;

· Сприяння мобільності : усунення перешкод вільному пересуванню студентів , викладачів , дослідників і управлінців ;

· Сприяння європейському співробітництву в забезпеченні якості (ENQA і встановлення загальних норм прийняття рекомендацій і поширення кращої практики ) ;

· Сприяння Європейському підходу до вищої освіти (розвиток навчальних модулів , курсів і програм , провідних до спільного визнання ступенів) ;

· Сприяння в організації навчання протягом усього життя

Важливим момент стало утворення структури, що з групи сприяння і групи підготовки . Група сприяння : Європейська комісія , представники країн, що підписали документи Болонського процесу та нові учасники . Група підготовки: представники країн, що беруть у себе попередню і наступну зустріч міністрів , двох держав - членів Європейського союзу і двох країн не входять в союз , представники головуючої в Європейському союзі країни і Європейської комісії. Болонський процес став управлятися Європейською асоціацією університетів ( EUA ) , Європейською асоціацією вищих навчальних закладів ( EURASHE ) , Асоціацією національних союзів студентів ( ESIB ) та Радою Європи [ 4].

На конференції в Брюгге в жовтні 2001 р. структури професійного навчання ініціювали процес кооперації у сфері професійного (середнього) освіти і навчання в Європі , який здобув популярність як термін Процес Брюгге ( Bruges Process ) .

Рада Європи затвердила цю ідею в Барселоні ( 15-16 березня 2002 р.) . У зв'язку з цим Європейська Комісія запросила представників 29 Європейських країн ( дійсних членів Євросоюзу; майбутніх членів Євросоюзу та країн Східно - Європейського регіону) на зустріч , для того щоб обговорити конкретні заходи щодо поліпшення професійної освіти в Європі. Прозорість кваліфікацій та вмінь повинна бути поліпшена за допомогою нових , універсальних інструментів , таких , як EUROPASS Training , Європейський навчальний курс і додаток до сертифікату. Була підтримана кредитна перезалікову система у професійній освіті , яка доповнює ECTS в вищу освіту , що є важливою умовою для продовження навчання та підвищення мобільності [ 5].

Іншу багатосторонню угоду - Генеральна угода з торгівлі в сфері послуг ( The General Agreement on Trade in Services ) , засноване в січні 1994 року, з угодою із пов'язаних з торгівлею аспектам з прав інтелектуальної власності ( TRIPS ) , є частиною юридичної структури Світовий Торгової Організації ( WTO ) . Установки GATS , сформовані на переговорах « Уругвайського раунду» , являють собою лібералізацію і перехід до міжнародної конкуренції в секторі сфери обслуговування. Освітня сфера послуг одна з 12 секторів (таких , як здоров'я , туризм , банківська справа , телекомунікації та ін ) була включена в цю угоду [ 6].

Європейська система трансферу кредитів ( European Credit Transfer System ) передбачає вимірювання навчальних досягнень у певних одиницях і перенесення їх з одного навчального закладу до іншого . Ця система була спочатку заснована в рамках програми ERASMUS (1989-1996) і повинна була бути випробувана протягом 6 років у пробній схемою, що включає 145 інститутів вищої освіти в усіх країнах -членах Євросоюзу і EEA . ECTS покликана відповідати завданням мобільності європейської освіти . Її прозорість здійснюється за допомогою надання детальної інформації з навчальних семестрах і відповідним рівням .

Кредитні системи використовуються в основному для передачі і , меншою мірою , для накопичення академічних кредитів .

Всі існуючі в країнах Євросоюзу кредитні системи сумісні з ECTS , хоча і з деякими застереженнями , як у випадку Іспанії та Португалії. У цих країнах кредити базуються на аудиторних годинах, а не на навчальному навантаженні студентів , як у ECTS [ 7].

Складність і суперечливість Болонського процесу обумовлена ​​масштабом , поставлених завдань , що диктуються нової сучасної моделлю освіти , і неоднаковим рівнем освіти в різних країнах на сьогоднішній день.

- Болонський процес складний і неоднозначний , - висловився проректор з міжнародного співробітництва Технологічного університету Відня ( Австрія ) Ханс Кайзер , учасник міжнародного симпозіуму «Якість управління університетами і Болонський процес» , що пройшов в Томську - Іркутську ( Росія ) у червні 2008 р. - І мені сподобалася ідея проведення симпозіуму : у нас є можливість обмінятися досвідом , щоб ті , хто включився в процес пізніше , не зробили тих помилок , які допустили ми свого часу . Готових рецептів немає , кожному освітньому установі доведеться знайти своє рішення. Ми , наприклад , на своєму досвіді зрозуміли , що головна складова рецепту - терпіння .

- Болонський процес виявив три основні проблеми , - вважає представник QUESTE , організації , яка розвиває системи оцінки якості інженерної освіти , Рене Франсуа Бернар . - По-перше , низький рівень освіти в багатьох країнах. Друга проблема - обмеження дослідницької інноваційної складової освіти , бо за три роки навчання бакалавра неможливо підготувати вченого- дослідника , здатного на інновації . Третя проблема - обмежений список країн, залучених у Болонський процес , так як Болонська декларація не прагне включати в свої ряди держави , які надають неякісні освітні послуги. Треба розширювати список країн , наша організація QUESTE діє в цьому напрямку , робить все можливе для досягнення висот у вищому інженерному освіті [ 8].

Перш за все, протиріччя виявляються в процесі реалізації дворівневої системи освіти ( бакалаврат - магістратура ) і пов'язані з формами організації навчального процесу , рівнем впроваджуваних інновацій та різними термінами їх реалізації.

Наприклад , ступінь бакалавра присуджується у Великобританії після 3- 4-річних спеціалізованих програм на денному відділенні університету або коледжу . У Великобританії існує кілька типів ступеня бакалавра , назви яких залежать від спеціалізації навчання . Так , до чотирьох основних ступенями відносяться бакалавр в галузі мистецтв ( Bachelor of Arts , ВА) , бакалавр в галузі наук ( Bachelor of Science , BSC) , бакалавр в інженерній області ( Bachelor of Engineering , BENG ) і бакалавр в юридичній області ( Bachelor of Law , LLB ) .

Отримання кваліфікації (ступеня) "бакалавр" в Росії передбачає термін навчання не менше 4 років.

У Данії бакалавр є першим ступенем на університетському рівні ; передбачається термін навчання від 3 до 3,5 років. Навчання зосереджується на одній або двох предметних областях.

Ступенем другого рівня в системі вищої освіти є ступінь доктора . У Великобританії більшість програм на ступінь доктора являють собою суто дослідницьку роботу. Зазвичай на дослідницьку програму відводиться 2-3 роки. До кінця цього періоду студент повинен опублікувати отримані результати в офіційних звітах , в наукових або спеціалізованих журналах і за опублікованими матеріалами написати дисертацію. Ступінь доктора присвоюється після успішного захисту дисертації .

В Австрії програма докторантури вимагає як мінімум двох років навчання , передбачає написання і захист дисертації і здачу підсумкового іспиту.

В Іспанії для отримання ступеня «доктор» потрібно від 3 до 4 років навчання в докторантурі .

У Фінляндії докторські звання присвоюються після двох років навчання , або у вигляді підсумкової докторського ступеня після 3-4 років навчання та захисту дисертації . В даний час докторські курси здебільшого пропонуються в аспірантурах .

В даний час Докторантська ( Doctoral studies ) і пост- докторантських навчання включено в європейські дебати з приводу структурної реформи в системі вищої освіти. Вже в 1992 р. міністри освіти членів Євросоюзу ( Бельгії , Данії , Німеччини , Франції та Нідерландів ) погодилися з приводу необхідності удосконалення прозорості і « підгонки » існуючих систем докторантського навчання. Питання структури і якості докторантського освіти в Європі обговорювалися протягом піврічних консультацій в рамках Головного Управління вищою освітою членів Євросоюзу під керівництвом президента Швеції в Холмстаде ( Halmstad ) (травень 2001 р.) і під керівництвом іспанського президента в Кордові (квітень 2002 р.). Європейська комісія представила доповідь щодо мобільності докторантів у контексті програм SOCRATES / ERASMUS (так званий доповідь Mitchell'а ) .

Більшість вищих навчальних закладів університетського типу не пропонують отримання докторських ступенів , однак це не перешкоджає надходженню неуніверситетських шукачів на докторську програму в університети. У деяких країнах ( Австрія , Німеччина ) для того , щоб отримати доступ до докторській програмі , потрібно проходження деякого проміжного ( bridging ) курсу .

На сьогоднішній день існує кілька класифікацій даної ступеня:

· Доктор медицини ( M.D. ) . Спеціальна ступінь , що присвоюється в США , отримання якої можливо тільки на базі бакалаврату . Незважаючи на назву , ця ступінь не є дослідницької докторським ступенем . Те ж Доктор права ( J.D. ) ;

· Доктор права ( J.D. ) . Спеціальна ступінь , що присвоюється в США , отримання якої можливо тільки на базі бакалаврату . Незважаючи на назву , ця ступінь не є дослідницької докторським ступенем . Те ж Доктор медицини ( M.D. ) ;

· Доктор філософії ( PhD). Одна з ступенів , передбачених у структурі вищої освіти ряду країн . Так , в Даніістепень PhD присуджується мають ступінь кандидата після трьох років науково -дослідної роботи

У структурі навчання низки країн присутній ступінь кандидата. Так , наприклад , в Данії «кандидат » - друга ступінь після бакалавра в структурі університетської освіти ; для її отримання потрібно 2,5 року навчання на базі бакалаврату .

У Фінляндії «кандидат » - перша ступінь навчання в університетському секторі ; передбачає навчання протягом 3 років.

Магістр ( Master Degree ) . Одна з ступенів другого рівня ( Postgraduate Courses ) у системі вищої освіти.

У Великобританії існує дві великі групи програм на ступінь магістра: орієнтовані на дослідницьку діяльність та орієнтовані на підвищення професійного рівня за однією з спеціалізацій. Навчальні магістерські програми організовано наступним чином . Після 8-9 місяців лекцій і семінарів відбувається здача іспитів , потім студенти впродовж 3-4 місяців готують дипломний проект. За результатами іспитів та захисту дипломного проекту привласнюється ступінь магістра. Ступінь магістра - дослідника часто називають магістром філософії М. Phil ( Master of Philosophy ) . Щоб отримати цю ступінь , потрібно протягом 1-2 років вести під керівництвом наукового консультанта , що належить до старшого професорсько - викладацькому складу , самостійну науково -дослідну роботу. За результатами цього дослідження присвоюється ступінь магістра. Як правило , студенти не закінчують освіту на цьому ступені , а продовжують дослідницьку роботу з метою отримання ступеня доктора .

Отримання кваліфікації (ступеня) "магістр" в Росії передбачає термін навчання не менше 6 років. Основна професійна освітня програма, що забезпечує підготовку магістра , складається з програми навчання бакалавра за відповідним напрямом підготовки і не менше дворічної спеціалізованої підготовки ( магістратура) .

В Австрії «магістр » є першою випускний ступенем , яка зазвичай присвоюється після 4-5 років навчання в університеті. На другому етапі навчання передбачається написання дисертації.

У Фінляндії ступінь магістра є другою після ступеня «кандидат » і отримання її передбачає 2 роки навчання [ 9].

Основні проблеми реалізації Болонського процесу в Італії та інших європейських країнах

В Італії Болонський процес визначають як реформа «3 + 2» , маючи на увазі поділ університетського навчання на дві фази : бакалавр і магістратура ( « lauree triennali » і « lauree magistrali »).

Головною метою реформи було включення італійського освіти в загальну європейську систему університетського навчання . Крім того , її завданням було збільшити число випускників з вищою освітою , підвищити рівень їх підготовки та уніфікувати програми , форми навчання та перелік навчальних дисциплін на всій території країни. Було введено поняття « кредиту» і кредитних одиниць , кожна з яких передбачає 25 навчальних годин (години для лекцій , семінарів , лабораторних робіт та індивідуального навчання ) . У різних університетах по -різному розподіляється число кредитів , виділених для тих чи інших предметів або курсів . Тоді ж був введений принцип продуктивності та ефективності курсів: за цим критерієм визначають кількість міністерських центральних дотацій для всіх італійських університетів ( які вже з 1990- х рр. . Діють в режимі фінансової автономності ) .

Через те , що в останні роки рівень навчання в середній школі знизився , а численні спроби її реформування не привели до належним результатами , перед університетом була поставлена ​​додаткове завдання - заповнити прогалини освіти і підвищити рівень учнів , що призвело до певної « ліцеізаціі » університету . Важливо зауважити , що до 1970 - х рр. . італійський університет був виключно елітним закладом : у нього могли надходити тільки випускники ліцеїв. Лише потім університет став масовим навчальним закладом , і почався процес лібералізації , коли в університет став приймати випускників з інших середніх навчальних закладів. Критерій продуктивності , регулюючий число іспитів , так само привів до подальшого спрощення системи освіти , особливо - в тій її сфері , де найбільш гостро стоїть питання про професіоналізацію - тобто в гуманітарних науках. Якщо прикладні дисципліни змогли краще адаптувати свої курси до нових завдань , то гуманітарні науки (за винятком таких прикладних спеціальностей , як , наприклад , школа перекладачів або дуже поширені в Італії курси з вивчення і захист культурних цінностей) не змогли підвищити свій якісний рівень. Система кредитів , де часто передбачається навіть число вивчених сторінок для кожної години індивідуального навчання , сприяла бюрократизації навчання ( професора перетворюються на чиновників , змушених , замість своїх прямих обов'язків , заповнювати таблиці і анкети , готувати всілякі звіти , позбавляючи себе можливості займатися науковими дослідженнями) . В результаті виникла ситуація , при якій рівень дипломних робіт по закінченню п'ятого року навчання найчастіше не перевищує рівня дипломів , що писалися по закінченню предреформенной чотирирічної системи ( іншими словами , студенти « перевиконують чотирирічку за п'ять років »). Звичайно , число випускників університету зросла , але їх кількість не перейшла в якість. В Італії університетський диплом має статус загальнонаціонального , що дає право вступу на роботу в усі громадські установи і тому виникло в результаті останніх реформ змагання між університетами за кількістю випускників не привело до позитивних результатів (наприклад , рівень дипломів невеликих провінційних університетів не завжди відповідає належним стандартам якості) .

Проблеми сучасної освіти виявили необхідність у детальному аналізі та моніторингу проведених освітніх реформ. Так у 2000 р. з'явився проект « Євро - студент 2000» , спрямований на збір і зіставлення даних у 7 різних країнах Євросоюзу ( Австрія , Бельгія , Німеччина , Фінляндія , Франція , Італія , Нідерланди ) . Дані були сфокусовані на різних аспектах вищої освіти: умовах існування ( спосіб життя , засоби існування ) студентів , тобто розглядалися фінансові джерела , фонд студентської сім'ї , урядові розподілу , мовні навички ( компетентність ) , тимчасове перебування за кордоном , житловий і студентський бюджети . Результати цього вивчення були використані у формуванні та розвитку нової освітньої політики [ 11].

У 2003 р. Національний союз студентів Європи ( ESIB ), заснований ще в 1982 р. , видав бюлетень про результати Болонського процесу на європейському просторі , заснований на даних проведеного моніторингу серед студентів ( European Student Bologna Surveys ) . За підсумками опитувань виявилося , що студентів у Болонській системі приваблює перспектива мобільності , так як це означає , по-перше , можливість подорожувати ( завдяки кредитній системі ) , а по-друге , працювати в країні , де кращі умови праці (завдяки стандартизації дипломів ) . Крім того , серед позитивних чинників були названі: можливість співпраці вузів , участь студентів у прийнятті рішень , шанс познайомитися з іншими культурами , соціальна орієнтація процесу, тобто загальнодоступність вищої освіти.

Деякі з вищеназваних пунктів увійшли і до списку негативних, на думку студентів , чинників. Наприклад , багато студентів скаржилися на обмежені можливості мобільності ( при переїзді в іншу країну студент часто повинен надати докази , що в його розпорядженні знаходиться певна сума грошей ( для Норвегії , наприклад , 9500 євро на рік) , якщо ж таких доказів немає - в'їзд в країну заборонений) , на сильну ринкову кон'юнктуру освіти , обурювалися падінням якості освіти . До негативних ефектів системи віднесли і недоступність магістратури (через високу оплати ) , соціальну нерівноправність ( також через фінансових можливостей ) , пасивність студентів ( через погану інформованості і неможливості ні на що впливати ) . Також вказувався довільний характер трактування нових правил , що приводить до їх подвійному тлумаченню і , як наслідок , до зниження якості освіти .

У цілому ж ESIB підтримало Болонську систему як спробу назрілого перетворення освітньої системи в Європі і як шлях до об'єднаного освітнього простору [ 12]. Через 2 роки, в травні 2005 р. , ESIB представляє нову роботу , названу авторами « Чорної Книгою Болонського процесу». Книга створена на підставі матеріалів , наданих студентами з 31 країни-учасниці Болонського процесу , включаючи Італію , Францію , Великобританію . Книга описує численні недоліки реформи. Мова йде про такі насущні проблеми , як неефективність кредитної системи , про проблеми, пов'язані зі структурою бакалаврату - магістратури , про недосяжність цієї мобільності . [ 13] У багатьох країнах останнім часом ситуація з доступністю освіти різко змінилася , причому зовсім не в кращу сторону , як це було обіцяно. Наприклад , у Нідерландах плата за навчання збільшилася від 2 000 до 15 000 євро на рік через недотримання спонсорами своїх домовленостей і зменшення державних інвестицій в освіту. Так , у Швейцарії в головному органі управління освітою ( Swiss University Council ) до цих пір немає жодного представника від громадських студентських організацій , хоча студентський актив домагається цього уже кілька років.

Не секрет , що в Європі існують і групи радикально налаштованих студентів , такі , як норвезька група Norsk Studentunion ( NSU ), членів якої об'єднує протистояння саме основоположним принципам Болонського процесу . Серед негативних сторін сучасної вищої освіти вони називають його комерціалізацію , орієнтацію виключно на потреби ринку та глобального капіталу , свідоме зниження рівня масової освіти (магістратура розрахована на дуже невеликий відсоток учнів , більшість же обмежується 3 роками навчання ), придбання уривчастих , фрагментарних знань , нав'язування світогляду , заснованого на ринковій економіці . Це рух у 2005 р. було підхоплено студентами 40 організацій різних європейських країн , які взяли участь в Європейському Форумі з питань Освіти , проведеному в Норвегії в Бергені паралельно засіданню офіційних осіб від Болонського процесу . Критики Болонської системи виступають проти обмежень державного фінансування вищої освіти , жорсткого відбору при вступі , підвищення реєстраційного внеску студентів і погіршення якості освіти . Координаторами даного руху є студентські організації багатьох країн : Національне об'єднання студентів Німеччини , Французький Національний Союз Студентів , Національний союз студентів Італії , Союз Студентів Ірландії та інші. Масові студентські демонстрації в різний час пройшли у Великобританії , Бельгії , Чеської республіки , Фінляндії , Греції , Румунії , Латвії , Боснії і Герцеговині [ 14].

Більшість вимог студентів продиктовані не стільки їх принциповим протистоянням Болонської системи , скільки їх особистими , хоча і справедливими інтересами . І однією з головних завдань нині є завдання врегулювання подібних протиріч і прийняття вивірених , взаємовигідних рішень для всіх сторін - учасників процесу сучасної європейської освіти [ 15].

Аналізуючи вищевикладений матеріал, можна прийти до висновку , що основним завданням європейської системи освіти є вироблення спрощеної та доступної процедури доступу до вищої освіти , яка зміцнила б позиції Європи на світовому ринку вищої освіти . Іншою важливою проблемою є проблема міграції студентів в межах єдиного освітнього простору. Поки ще не ясно , до якої міри це є предметом занепокоєння для Європи. Наприклад , Європейська Комісія до теперішнього часу не виявляла стійкого інтересу до проблеми співвідношення числа студентів , відбувають з країн Європейського Союзу та прибувають на навчання . Статистика з даного питання відсутня. У центрі уваги досі залишалися в основному питання мобільності студентів, що бажають навчатися в Європі.

Вирішення даного питання залежатиме від політики та ініціативи окремих європейських держав. Деякі з них вже висловили зацікавленість у залученні студентів не з європейських країн , наприклад Сполучене Королівство , Нідерланди , Німеччина та Франція . Інші країни ще не зіткнулися з проблемою браку місць для власних студентів. Такі країни як , наприклад , Греція є « експортерами » студентів.

Інший важливий аспект пов'язаний з можливістю тієї чи іншої країни залучати іноземних студентів , і в цьому відношенні важлива мова , на якій ведеться викладання. Отже, успіх Болонської ініціативи у підвищенні конкурентоспроможності європейської вищої освіти в справі залучення більшої кількості студентів не з Європи буде головним чином залежати від конвергенції національних освітніх програм , а також від здатності установ системи вищої освіти адекватно і грамотно реагувати на зазначену конвергенцію .

Україна залишається важливим партнером Європейського Союзу в контексті ініціативи ЄС «Східне партнерство» на гуманітарному напрямі. Підтвердженням тому є позитивна динаміка участі українських фахівців у різноманітних програмах ЄС, організації тематичних заходів у Києві та інших містах України, а також діяльності мережі європейських науково-освітніх центрів, що представлені в нашій державі.

Нова програми ЄС «Еразмус +»

(довідка)

Україна є партнером програми Еразмус+, що охоплює освіту, молодіжну політику та спорт.

Українські вищі навчальні заклади можуть брати участь в таких напрямах програми Еразмус+ у сфері вищої освіти (в рамках міжнародного виміру програми):

· навчальна мобільність працівників та студентів ВНЗ (проекти кредитної мобільності) на основі двосторонньої співпраці (колишній Еразмус)

· реалізація спільних магістерських програм та отримання індивідуальних стипендій (ступенева мобільність)

· розвиток потенціалу вищої освіти (ех-Темпус) – реформування вищої освіти.

· стратегічні партнерства

· альянси знань

· проекти Жана Моне – Європейські студії

У всіх вищевказаних напрямах українські інституції можуть бути партнерами, а за напрямами Жан Моне і Розвиток потенціалу вищої освіти, як координаторами так і партнерами.

Задля посилення обізнаності, візуальної доступності, актуальності, ефективності та впливу міжнародних компонентів програми Еразмус+ діє Національний Еразмус+ офіс в Україні.

Національний Еразмус+ офіс в Україні є партнером МОН та здійснює такі заходи:

1. Інформаційна та промоційна діяльність

2. Надання допомоги потенційним учасникам та бенефіціарам

3. Відбір, моніторинг та поширення відомостей про проекти програм Еразмус+ та колишнього Темпус IV

4. Підтримка діяльності Національної команди експертів з реформування вищої освіти

Про усі можливості для українських учасників можна дізнатись на сайті Національного Еразмус+ офісу в Україні

З жовтня 2014 по кінець квітня 2015 року тривали конкурси програми Еразмус+, результати конкурсів очікуються на початку осені 2015 р.

Нові конкурси Еразмус+ очікуються в кінці осені 2015 р.

Наразі відкрито додатковий конкурс на проекти мобільності задля організації двосторонньої короткотермінової мобільності в рамках КА 1 Навчальна мобільність – Кредитна мобільність з тими країнами-членами програми, де залишились кошти з попереднього конкурсу, а саме: Великобританії, Франції, Нідерландів, Бельгії, Швеції, Ірландії, Данії, Австрії. Координують такі конкурси Національні агентства Еразмус+ в країнах-членах програми.

Горизонт 2020

Угода про участь України у Програмі Горизонт 2020 набула чинності (Згідно з офіційним повідомленням Міністерства закордонних справ, Угода між Україною і Європейським Союзом про участь України у програмі Європейського Союзу Горизонт 2020 – Рамкова програма з досліджень та інновацій (2014 – 2020), підписана 20 березня 2015 року у м. Києві та ратифікована Законом України № 604-VIII від 15 липня 2015 року, набрала чинності 17 серпня 2015 року.)

У 2015 році Україна стала асоційованим членом Рамкової програми Європейського Союзу з досліджень та інновацій «Горизонт 2020». Дане членство надало українським учасникам рівноправний статус з їхніми європейськими партнерами, а також відкрило можливості впливу на формування змісту Програми.

«Горизонт 2020» – це найбільша програма Європейського Союзу з фінансування науки та інновацій з загальним бюджетом близько 80 млрд. євро, розрахована на 2014 – 2020 роки.

Програма сконцентрована на досягненні трьох головних завдань:

- Зробити Європу привабливим місцем для першокласних науковців;

- Сприяти розвитку інноваційності та конкурентоспроможності європейської промисловості і бізнесу;

- За допомогою науки вирішувати найбільш гострі питання сучасного європейського суспільства.

Відповідно до цих завдань, Програма «Горизонт 2020» поділена на три основні напрямки:

1) Передова наука, яка є відкритою для високоякісних індивідуальних та командних дослідницьких проектів в усіх галузях знань, включаючи гуманітарні;

2) Лідерство у галузях промисловості, в яких фінансується розробка нових технологій і матеріалів, включно з ICT та космічні дослідження; крім того, в межах цього напряму доступні фінансові інструменти для впровадження інновацій у малому та середньому бізнесі;

3) Суспільні виклики, з широким спектром дослідницьких проектів від поліпшення якості транспорту, їжі, системи охорони здоров’я та безпеки до питань європейської ідентичності і культурної спадщини.

Три зазначені напрямки, у свою чергу, поділені на кілька тематичних конкурсів кожен. Щодва роки, Європейська Комісія, готує і публікує Робочі Програми для кожного окремого конкурсу. Слід розуміти, що в абсолютній більшості конкурсів програми «Горизонт 2020» (окрім European Research Council та Marie Skłodowska-Cuire Actions з розділу Передова наука) фінансування здійснюється за принципом "згори донизу", тобто лише щодо пріоритетних для Європейської Комісії тем досліджень. Відповідно, більш-менш широкі теми, визначені для фінансування, представляються у Робочих Програмах.

Публікація Робочих Програм на 2016-2017 роки була у вересні 2015 року.

------------------------


1943493005883322.html
1943514425219565.html
    PR.RU™